Утвержден
Постановлением Главы
администрации МО Низинское сельское
поселение муниципального образования
Ломоносовский муниципальный район
Ленинградской обл.
Е.В.Конининой
№ 191 от 16. 2011г
Устав
муниципального казенного учреждения культуры
«Библиотека муниципального образования
Низинское сельское поселение
муниципального образования
Ломоносовский муниципальный район
Ленинградской области»
Ленинградская обл., Ломоносовский район, дер. Низино
2011 г.
Содержание
Лист
1. Общие положения…………………………………………… 3
2. Цели, предмет, виды деятельности Библиотеки ……………. 4
3. Права и обязанности Библиотеки ………………………………. 6
4. Библиотечный фонд Библиотеки (библиотечный фонд) ….. 9
5. Имущество, финансовая и хозяйственная
деятельность Библиотеки …………………………………………… 10
6. Управление деятельностью Библиотеки …………………….. 13
7. Трудовые отношения работников Библиотеки ……………… 15
8. Реорганизация и ликвидация Библиотеки …………………… 16
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотека муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (далее — Библиотека) является муниципальной общедоступной библиотекой комплексного обслуживания населения.
1.2. Библиотека осуществляет библиотечную, библиографическую, научно-исследовательскую, научно-информационную, методическую, культурно-просветительскую и образовательную деятельность.
1.3. Библиотека руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской обл., нормативными правовыми актами муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской обл., а также настоящим Уставом.
1.4. Полное официальное наименование Библиотеки на русском языке:
Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотека муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области».
1.5. Сокращенное официальное наименование Библиотеки:
МКУК «Библиотека муниципального образования Низинское сельское поселение».
1.6. Юридический статус Библиотеки: муниципальное казенное учреждение культуры.
1.7. Место нахождения Библиотеки: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Санино, дом 62.
1.8. Местная администрация муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской обл. (далее – Местная администрация) является единственным учредителем Библиотеки.
1.9. Собственником имущества, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления (далее – Собственник) на момент государственной регистрации Библиотеки является муниципальное образование Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской обл., полномочия которого в отношении Библиотеки осуществляет Местная администрация.
1.10. Библиотека является юридическим лицом с момента государственной регистрации
1.11. Библиотека является некоммерческой организацией, порядок деятельности которой регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами МО Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской обл. (далее также – Низинское сельское поселение), настоящим Уставом.
1.12 Библиотека осуществляет право оперативного управления закреплённым за ней имуществом Низинского сельского поселения, а также имеет право распоряжения в соответствии с целями своей деятельности имуществом Низинского сельского поселения, приобретённым Библиотекой в результате приносящей доход деятельности Библиотеки.
1.13. Библиотека имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, иные документы учёта имущества, вправе иметь лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету бюджетных ассигнований муниципального бюджета муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской обл. (далее – бюджет поселения), и средств, полученных от приносящей доход деятельности Библиотеки.
1.14. Библиотека имеет круглую печать со своим наименованием, с указанием основного государственного регистрационного номера Библиотеки, а также вправе иметь иные необходимые для ее деятельности штампы, бланки, символику.
1.15. Библиотека осуществляет и приобретает гражданские имущественные и неимущественные права, может выступать истцом и ответчиком в судах, арбитражных судах, третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.16. Финансовое обеспечение деятельности Библиотеки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности Библиотеки.
1.17. Библиотека является некоммерческой организацией и вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.
1.18. Библиотека осуществляет комплектование, хранение, предоставление во временное пользование физическим и юридическим лицам документов библиотечного фонда Библиотеки. Библиотечный фонд Библиотеки (далее также – библиотечный фонд) – это совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению, осуществляемых Библиотекой в установленном порядке, а также использованию в целях библиотечного обслуживания населения.
1.19. Местная администрация на момент государственной регистрации Библиотеки в отношении Библиотеки является главным распорядителем средств бюджета поселения; Библиотека является получателем бюджетных средств бюджета поселения и вправе являться распорядителем средств бюджета поселения.
1.20. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Библиотеки несет Собственник.
1.21. Библиотека осуществляет бюджетный, бухгалтерский и статистический учет результатов хозяйственной деятельности Библиотеки, ведёт бюджетную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
1.22. Библиотека может на добровольных началах входить в состав некоммерческих организаций (союзы, ассоциации, другие объединения и организации, в частности — международные) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.23. Библиотека вправе осуществлять в установленном порядке сотрудничество с Библиотеками и иными учреждениями и организациями Российской Федерации, а также иностранных государств.
1.24. Библиотека вправе иметь в своём составе филиалы и представительства.
На момент государственной регистрации Библиотека не имеет филиалов и представительств.
1.25. Библиотека вправе организовывать и осуществлять по согласованию с Местной администрацией заочные или внестационарные формы обслуживания.
2. Цели и виды деятельности Библиотеки
2.1. Целями деятельности Библиотеки являются:
— обеспечение конституционного права граждан на информацию, в частности, путём незамедлительного получения и систематизации информации, содержащей общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения Низинского сельского поселения;
— содействие реализации конституционных прав граждан на образование, на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям;
— содействие юридической грамотности населения;
— отражение сложившегося в обществе идеологического и политического многообразия;
— максимальное удовлетворение читательских запросов населения Низинского сельского поселения путём обеспечения книгами, периодическими изданиями, иной информацией;
— предоставление документов, хранящихся в Библиотеке, во временное пользование юридическим и физическим лицам;
— содействие экономическому, социальному, духовному развитию Низинского сельского поселения; приобщение населения Низинского сельского поселения к научным, культурным, духовным достижениям человечества.
2.2. Видами деятельности Библиотеки являются:
— формирование и хранение библиотечного фонда;
— предоставление документов библиотечного фонда во временное пользование физическим и юридическим лицам;
— творческая и научная работа;
— издательская деятельность: издание книг, брошюр, буклетов, карт, атласов, нот, газет, журналов, периодических публикаций, звукозаписей;
-осуществление деятельности по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, а также деятельности в качестве методического, научно-информационного и культурного центра Низинского сельского поселения;
— участие в государственном библиографическом учете отечественных документов, создание источников библиографической, реферативной и обзорно-аналитической информации;
— научная обработка библиотечного фонда с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование электронных библиотек, информационных баз и банков данных, организация доступа к ним и другим российским и иностранным информационным ресурсам граждан и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также участие в информационном обмене;
— обследование состояния, описание, консервация и реставрация хранящихся в Библиотеке отечественных и зарубежных документов, архивных документов;
— изготовление копий документов библиотечного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— организация читальных залов;
— организация залов, предназначенных для работы с электронными носителями информации, а также для работы с микрофильмами и иными небумажными носителями информации;
— организация выставок книжной продукции в населённых пунктах Низинского сельского поселения и за его пределами;
— организация библиотечного обслуживания населения Низинского сельского поселения через форму заочного и внестационарного обслуживания;
— осуществление функций библиотечного коллектора, комплектование, каталогизация книжной продукции и периодических изданий для филиалов Библиотеки в случае создания филиалов Библиотеки;
— библиотечное, информационное и справочное обслуживание пользователей в соответствии с их потребностями и интересами путём выдачи документов библиотечного фонда во временное пользование в общих, специализированных читальных залах, абонементах, отраслевых отделах и по межбиблиотечному абонементу;
— обеспечение приоритетности прав граждан в области библиотечного обслуживания по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций;
— комплектование Библиотечного фонда по всем отраслям знаний в соответствии с социально-экономическими, культурными, природно-географическими, демографическими особенностями Низинского сельского поселения краеведческой литературой, изданной на территории Ленинградской области, иных субъектов федерации;
— учёт, обработка и систематизация всех видов документов, поступающих в библиотечный фонд, ведение сводного краеведческого каталога;
— изготовление копий документов библиотечного фонда (в том числе на небумажных носителях информации: в частности, звукозаписей, видеозаписей, иных считываемых ЭВМ записей) по запросам читателей, учреждений и организаций;
— разработка и внедрение методов и средств автоматизации библиотечно-библиографических процессов;
— подготовка и издание текущих и ретроспективных, научно-вспомогательных и рекомендательных указателей по различным отраслям знаний и краеведению;
— изучение состояния библиотечного обслуживания населения Низинского сельского поселения, разработка предложений по совершенствованию библиотечного, информационно-библиографического обслуживания населения;
— изучение, пропаганда и внедрение передового опыта Библиотек;
— создание в целях сохранности библиотечного фонда страховых библиотечных фондов (в том числе на небумажных носителях информации: в частности, звукозаписей, видеозаписей, иных считываемых ЭВМ записей, микрофильмов);
— организация выставок, лекций, встреч читателей, иных культурных мероприятий;
— организация работ по поддержанию надлежащего состояния и улучшения состояния недвижимого имущества Низинского сельского поселения, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления;
— осуществление и популяризация современных способов предоставления информации населению путём внедрения в практику работы Библиотеки компьютерной аппаратуры (электронно-вычислительных машин) и организация доступа к ней населения;
— хранение обязательных экземпляров документов муниципального образования;
— участие в государственных, муниципальных и общественных мероприятиях, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о культуре, о библиотечном деле;
— проведение научно-практических конференций, семинаров, встреч, мероприятий по повышению квалификации кадров Библиотеки и иных библиотек, расположенных на территории Российской Федерации;
— производство полиграфической продукции (печатание книг, газет, журналов, брошюр, буклетов, карт, атласов, нот, периодических публикаций);
— розничная торговля полиграфической продукцией (книгами, газетами, журналами, брошюрами, картами, атласами, нотами, периодическими публикациями);
— розничная торговля писчебумажными и канцелярскими товарами, нотными изданиями;
— розничная торговля техническими носителями информации (с записями и без записей);
— розничная торговля прочими бывшими в употреблении товарами;
— консультативные услуги по вопросам коммерческой деятельности и управления;
— научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук;
— уборка территории и аналогичная деятельность;
— деятельность в области художественного, литературного и исполнительского творчества.
2.3. Виды деятельности Библиотеки, необходимым условием осуществления которых является наличие у Библиотеки государственной лицензии, могут осуществляться Библиотекой с момента получения лицензии в установленном порядке.
3. Права и обязанности Библиотеки
3.1. Обязанности Библиотеки.
Библиотека обязана:
— обеспечивать реализацию прав граждан, установленных федеральным законодательством Российской Федерации;
— обслуживать пользователей Библиотеки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правилами пользования Библиотекой;
— не допускать в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственной или иной цензуры, ограничивающей право пользователей Библиотеки на свободный доступ к документам библиотечного фонда, а также использования сведений о пользователях Библиотеки, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания;
— в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;
— обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Библиотекой;
— предоставлять сведения об имуществе, приобретенном. в соответствии с нормативными правовыми актами Низинского сельского поселения, Собственнику по его требованию, а также по обоснованному требованию иных лиц;
— соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;
— осуществлять бюджетный, статистический, бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести бюджетную, статистическую и бухгалтерскую отчетность;
— осуществлять в установленном порядке мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной готовности;
— обеспечивать рациональное комплектование библиотечного фонда, сохранность документов библиотечного фонда, а также особый учет и сохранность изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам;
— вести учет всех поступающих в библиотечный фонд и выбывающих из библиотечного фонда документов;
— обеспечивать установленный Собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Низинского сельского поселения режим содержания, использования и сохранности занимаемых Библиотекой зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества, закреплённого за Библиотекой;
— соблюдать установленный Местной администрацией режим работы Библиотеки;
— обеспечивать в отношении пользователей:
1) возможность стать пользователями Библиотеки по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а в отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет — документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
2) бесплатное получение полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатное получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатное получение во временное пользование любого документа из библиотечного фонда (за исключением случаев, установленных законодательством РФ);
5) получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других Библиотек;
6) возможность пользования другими видами услуг, предоставляемых Библиотекой, в том числе платными, перечень которых определяется Правилами пользования Библиотекой;
7) выявление и изучение информационных потребностей пользователей;
8) совершенствование информационно — библиографического обслуживания пользователей путем внедрения передовых компьютерных технологий;
9) своевременное возвращение в Библиотеку выданных книг, других произведений печати и иных документов, в том числе материалов на электронных носителях информации;
10) проведение ежегодной перерегистрации пользователей;
11) сохранность рационального использования документов библиотечного фонда;
12) проведение своевременного переплета и ремонта ветхих книг и иных документов библиотечного фонда, в частности, путём привлечения к этой работе читательского актива на добровольной безвозмездной основе;
13) организацию режима работы Библиотеки в соответствии с потребностями пользователей, требованиями Местной администрации;
— обеспечивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке открытость и доступность следующих документов:
1) Устава Библиотеки, в том числе внесенных в него изменений;
2) Свидетельства о государственной регистрации Библиотеки;
3) положения о филиалах, представительствах Библиотеки;
4) плана финансово-хозяйственной деятельности Библиотеки;
5) годовой бухгалтерской отчетности Библиотеки;
6) сведений о проведенных в отношении Библиотеки контрольных мероприятиях и их результатах;
7) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ);
8) отчета о результатах деятельности Библиотеки и об использовании закрепленного за Библиотекой муниципального имущества;
9) иных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Библиотека может нести также иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Права Библиотеки
Библиотека имеет право:
— самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в её Уставе;
— утверждать по согласованию с учредителем Библиотеки Правила пользования Библиотекой, в которых должны быть отражены, в частности:
1)порядок записи читателей в Библиотеку;
2)порядок пользования абонементом;
3)порядок пользования читальными залами Библиотеки и залами Библиотеки, предназначенными для работы с электронными носителями информации, а также залами Библиотеки, предназначенными для работы с микрофильмами и иными небумажными носителями информации;
— самостоятельно определять цены на платные услуги, оказываемые Библиотекой, а также на продукцию, произведённую Библиотекой;
— утверждать перечень (прейскурант) платных услуг;
— определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных Правилами пользования Библиотекой;
— устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, пенсионеров, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также других лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования Библиотекой;
— определять в соответствии с правилами пользования Библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями Библиотеки;
— осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям Библиотеки услуг и социально-творческого развития Библиотеки при условии, что это не наносит ущерба её основной деятельности;
— изменять режим работы Библиотеки по согласованию с Местной администрацией;
— определять условия использования документов библиотечного фонда на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
— образовывать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, библиотечные объединения, а также участвовать в таких библиотечных объединениях;
— участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
— осуществлять в установленном законодательством РФ порядке сотрудничество с Библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
— самостоятельно определять источники комплектования библиотечного фонда;
— изымать и реализовывать документы библиотечного фонда в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителем Библиотеки и Собственником в соответствии с действующими нормативными правовыми актами: при этом Библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам, а также обязательные экземпляры муниципальных документов;
— приобретать документы, выпускаемые по федеральным государственным программам книгоиздания, документы ликвидируемых Библиотек;
— организовывать и осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии с целями деятельности Библиотеки и установленными настоящим Уставом видами деятельности Библиотеки;
— организовывать бесплатный доступ граждан и представителей юридических лиц к информации на электронных носителях, а также к информации, размещённой в компьютерной сети «Интернет» в помещениях Библиотеки;
— организовывать проведение тематических выставок литературы, проведение творческих вечеров, литературных чтений, лекций, экскурсий, встреч в соответствии с целями деятельности Библиотеки;
— участвовать в разработке и реализации библиотечных, информационных и культурных программ на территории Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
— вести научно-исследовательскую, научно-информационную и методическую работу в области библиотечного дела, библиографии, книжного дела;
— участвовать в установленном порядке в разработке и реализации мероприятий Российской Федерации в области библиотечного дела в соответствии с планами деятельности Библиотеки, согласованными с Собственником;
— осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность;
— осуществлять права владения, пользования и распоряжения имуществом Библиотеки, закреплённым за Библиотекой на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности Библиотеки, заданиями Собственника и назначением этого имущества;
— заключать с юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие целям деятельности Библиотеки, предмету деятельности Библиотеки, установленным настоящим Уставом видам деятельности Библиотеки;
— участвовать в установленном порядке в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— приобретать и арендовать в установленном порядке имущество, необходимое для обеспечения деятельности Библиотеки;
— осуществлять в порядке, установленным Собственником, организацию работ, связанных с капитальным и текущим ремонтом недвижимого имущества, закрепленного за Библиотекой на праве оперативного управления, благоустройством окружающей территории, на которой расположено это имущество, а также контроль за осуществлением таких работ;
— получать добровольные имущественные взносы, пожертвования, дары от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций;
— осуществлять функции заказчика по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, необходимых для деятельности Библиотеки;
— предоставлять работникам Библиотеки за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, дополнительные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором;
— совершать иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие целям и видам деятельности Библиотеки.
4. Библиотечный фонд Библиотеки
4.1. Библиотека является, в частности, хранилищем библиотечного фонда Библиотеки.
4.2. Библиотечный фонд может состоять из:
— книг;
— альбомов;
— периодических изданий;
— рукописей;
— электронных носителей информации (в том числе аудиозаписей и видеозаписей);
— микрофильмов;
— фотодокументов;
— коллекций;
— иных документов.
4.3. Библиотека вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации организовать создание и хранение рукописного фонда Библиотеки, который, в частности, равно как и иные документы библиотечного фонда, может являться составной частью архивного фонда Российской Федерации.
4.4. Документы библиотечного фонда могут быть отчуждены в соответствии с решениями Собственника по исключительным основаниям.
4.5. Библиотека утверждает по согласованию с Собственником режим хранения и использования документов библиотечного фонда и других информационных ресурсов, а также режим доступа к ним.
4.6. В целях обеспечения сохранности книжных памятников, других документов, входящих в состав библиотечного фонда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Правилами пользования Библиотекой, могут устанавливаться ограничения в отношении пользования документами библиотечного фонда. Информация о наличии в Библиотеке документов ограниченного пользования является общедоступной.
5. Имущество, финансовая и хозяйственная деятельность Библиотеки
5.1. Библиотека обладает на праве оперативного управления находящимся в муниципальной собственности Низинского сельского поселения документально закреплённым за Библиотекой обособленным муниципальным имуществом.
5.2. Библиотека владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с целями деятельности Библиотеки, заданиями Собственника и назначением имущества.
5.3. Библиотека не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления и имуществом, приобретенным за счет средств бюджета поселения, в том числе сдавать в аренду, предоставлять в залог, передавать во временное пользование другим физическим и юридическим лицам без согласования с Собственником.
5.4. Библиотека обязана осуществлять право распоряжения имуществом исходя из принципов, установленных законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
5.5. Доходы, полученные Библиотекой от приносящей доход деятельности, поступают в бюджет поселения.
5.6. Библиотека вправе при осуществлении финансовой и хозяйственной деятельности заключать договоры с физическими и юридическими лицами, осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации функции заказчика работ и услуг.
5.7. Пользование Библиотекой земельными участками, в частности, земельными участками, на которых расположено недвижимое имущество, закреплённое за Библиотекой на праве оперативного управления, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
5.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Библиотека обязана:
— эффективно использовать имущество;
— обеспечить сохранность и использование имущества по целевому назначению;
— не допускать ухудшения технического состояния имущества (требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
— осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в соответствии с бюджетной сметой.
5.9. Имущество Библиотеки, закрепленное за Библиотекой на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Собственником в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Финансовое обеспечение деятельности Библиотеки осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.
5.11. Источниками финансирования деятельности Библиотеки являются:
— бюджетные ассигнования бюджета поселения;
— безвозмездные поступления, добровольные пожертвования, дары, полученные от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций;
— иные средства, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Финансово-хозяйственная деятельность Библиотеки осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в порядке, определённом Местной администрацией, являющейся главным распорядителем бюджета поселения.
В процессе ведения финансово-хозяйственной деятельности Библиотека организует:
— рациональное и экономное расходование средств бюджета поселения, выделяемых на содержание Библиотеки, а также обеспечение сохранности библиотечного фонда и товарно-материальных ценностей;
— эффективное использование закреплённого на праве оперативного управления за Библиотекой имущества;
— обеспечение сохранности имущества, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления, и использование его по целевому назначению, в соответствии с заданиями собственника имущества;
— своевременный капитальный и текущий ремонт недвижимого имущества, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления, благоустройство территорий, занимаемым этим имуществом в пределах выделенных средств бюджета поселения;
— обеспечение мебелью, оборудованием, иным инвентарём, рациональное использование этого имущества, а также списание имущества в установленном порядке;
— обеспечение полноценного комплектования библиотечного фонда и подписки на периодические издания;
— начисление амортизационных отчислений;
— противопожарные мероприятия.
5.13. Библиотека, являясь получателем средств бюджета поселения, обладает следующими бюджетными полномочиями:
— составляет и исполняет бюджетную смету Библиотеки;
— принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
— обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных Библиотеке бюджетных ассигнований из средств бюджета поселения;
— вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета поселения предложения по изменению бюджетной росписи бюджета поселения;
— вправе передать права и обязанности по ведению бюджетного, бухгалтерского, статистического учета финансово-хозяйственной деятельности Библиотеки на основании договора централизованной бухгалтерии Местной администрации;
— формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств бюджета поселения;
— вправе осуществлять страхование имущества, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления, а также иного имущества Библиотеки;
— исполняет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Низинского сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
5.14. В случае уменьшения Библиотеке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Библиотекой бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных Библиотекой муниципальных контрактов, иных договоров, Библиотека должна обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.
5.15. Библиотека осуществляет операции со средствами бюджета поселения через лицевые счета, открытые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.16. Библиотека осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ.
5.17. Бюджетная смета Библиотеки составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
5.18. Средства, полученные в качестве безвозмездных поступлений, пожертвований, даров, могут поступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в самостоятельное распоряжение Библиотеки и учитываются на отдельном балансе.
5.19. Плоды, продукция и доходы от использования имущества Собственника, находящегося у Библиотеки в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Библиотекой по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Библиотеки в порядке,
установленном Гражданским Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
5.20. Источниками формирования имущества Библиотеки являются:
— движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Библиотекой на праве оперативного управления;
— имущество, приобретенное за счет бюджетных ассигнований бюджета поселения;
— иное имущество, приобретенное в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.21. Расходование бюджетных ассигнований бюджета поселения осуществляется Библиотекой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
5.22. Документы библиотечного фонда закрепляются за Библиотекой на праве оперативного управления.
5.23. Документы библиотечного фонда могут являться частью национального библиотечного фонда, Архивного фонда Российской Федерации; законодательством Российской Федерации для обеспечения хранения таких документов установлены специальные требования.
5.24. Библиотека обязана составлять и представлять на утверждение Собственника перспективные планы работы, финансовые и статистические отчеты, сметы.
5.25. Контроль за использованием и сохранностью имущества Библиотеки (в частности, библиотечного фонда) осуществляется Собственником, органами местного самоуправления Низинского сельского поселения, а также федеральными и региональными органами власти Российской Федерации в пределах их компетенции.
5.26. Учёт средств, полученных от приносящей доход деятельности Библиотеки, ведётся на отдельном балансе.
5.27. Библиотека вправе в соответствии с решениями Местной администрации организовывать в соответствии с целями деятельности Библиотеки для обеспечения надлежащего содержания имущества, находящегося у Библиотеки на праве оперативного управления, обеспечения надлежащего содержания земельного участка, занимаемого этим имуществом, в соответствии с гражданским и земельным законодательством, выполнение социально значимых работ, проводимых силами жителей Низинского сельского поселения на добровольной и безвозмездной основе.
5.28. Библиотека имеет право привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации, граждан.
5.29. Библиотека для осуществления своих функций имеет право приобретать, арендовать основные и оборотные средства.
5.30. Библиотека не вправе вносить имущество, закреплённое за ней на праве оперативного управления, в качестве залога, совершать любые другие сделки с имуществом, возможным последствием которых является его отчуждение как объекта муниципальной собственности Низинского сельского поселения в пользу третьих лиц.
5.31. Библиотека вправе планировать свою деятельность и определять перспективы развития, учитывая информационные и культурные потребности населения.
5.32. Филиалы и представительства Библиотеки наделяются имуществом Библиотекой и действуют на основании утвержденного Библиотекой положения. Имущество филиала или представительства учитывается, в частности, на балансе Библиотеки.
5.33. Филиалы и представительства Библиотеки осуществляют деятельность от имени Библиотеки. Ответственность за деятельность филиалов и представительств Библиотеки несет Библиотека.
5.34. Сведения о вновь созданных филиалах и представительствах Библиотеки подлежат внесению, в частности, в настоящий Устав.
6. Управление деятельностью Библиотеки
6.1. Единственным учредителем Библиотеки является Местная администрация, осуществляющая на момент государственной регистрации Библиотеки в отношении Библиотеки полномочия Собственника, а также главного распорядителя средств бюджета поселения.
6.2. Цели, условия и порядок деятельности Библиотеки определяет Совет депутатов Низинского сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования Низинское сельское поселение.
6.3 К полномочиям Местной администрации относится:
— определение режима работы Библиотеки, режимов работы её филиалов и представительств; согласование изменения режима работы Библиотеки, изменений режимов работы её филиалов и представительств;
— строительство новых зданий и сооружений, предназначенных для размещения подразделений Библиотеки;
— благоустройство территорий, прилегающих к зданиям и сооружениям, занимаемым Библиотекой, требующее производства работ, не относящихся к работам, предусмотренным бюджетной сметой Библиотеки;
— изготовление и доставка в Библиотеку обязательных экземпляров документов Низинского сельского поселения;
— определение порядка утверждения бюджетной сметы Библиотеки;
— согласование с Библиотекой распределения бюджетных ассигнований по кварталам (месяцам);
— получение полной информации о деятельности Библиотеки (организационной, финансово-хозяйственной), в том числе ознакомление с материалами бухгалтерского учета и отчетности;
— утверждение ежегодного отчета о финансовой деятельности Библиотеки;
— согласование структуры и штатного расписания Библиотеки, а также положений о ее структурных подразделениях по согласованию с Собственником;
— ограничение приносящей доход деятельности Библиотеки в случае если такая деятельность не ведёт к осуществлению целей деятельности Библиотеки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
— осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
6.4. К компетенции учредителя Библиотеки относятся следующие вопросы:
— утверждение Устава Библиотеки, изменений и дополнений к нему, принятие Устава Библиотеки в новой редакции;
— принятие решения о реорганизации и ликвидации Библиотеки в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
— принятие иных решений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. К полномочиям Собственника относится:
— реконструкция зданий и сооружений, закреплённых за Библиотекой на праве оперативного управления;
— гарантированное финансирование комплектования и обеспечение сохранности библиотечного фонда;
— установление исходных данных планирования финансово-хозяйственной деятельности Библиотеки;
— субсидарная ответственность по обязательствам Библиотеки;
— осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, договорами, заключёнными Собственником с Библиотекой.
6.6. Местная администрация не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения Библиотеки, её перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, ухудшение условий хранения документов библиотечного фонда и ухудшение библиотечного обслуживания.
6.7. Общее руководство деятельностью Библиотеки осуществляет заведующий (заведующая) Библиотекой (далее – Заведующий (Заведующая).
6.8. Заведующий (Заведующая) руководит деятельностью Библиотеки на основе единоначалия в пределах полномочий, не относящихся к полномочиям учредителя Библиотеки, Местной
администрации, Собственника и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций.
6.9. Заведующий (Заведующая) действует на основе законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, должностной инструкции, трудового договора.
6.10. Должностная инструкция Заведующего (Заведующей) утверждается Местной администрацией.
6.11. В пределах своей компетенции Заведующий (Заведующая) издаёт приказы и распоряжения.
6.12. Заведующий (Заведующая) осуществляет текущее руководство деятельностью Библиотеки, подотчетен учредителю Библиотеки, Местной администрации, Собственнику.
6.13. Заведующий (Заведующая):
— действует без доверенности от имени Библиотеки, представляет ее интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, от имени Библиотеки заключает договоры, выдает доверенности от имени Библиотеки;
— утверждает структуру и штатное расписание Библиотеки по согласованию с Местной администрацией;
— определяет порядок делопроизводства Библиотеки, а также положения о ее структурных подразделениях;
— ведёт комплектование библиотечного фонда в соответствии с бюджетной сметой Библиотеки;
— осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально-технической базы Библиотеки, созданию необходимых условий для пользователей и работников Библиотеки, несет ответственность за сохранность и надлежащее использование библиотечного фонда, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества Библиотеки;
— вправе создавать для решения стоящих перед Библиотекой задач комиссии и рабочие группы, утверждает положения об этих комиссиях и рабочих группах;
— определяет состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— осуществляет непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности на территории Библиотеки и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, а также разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности;
— утверждает по согласованию с Собственником режим хранения и использования библиотечного фонда;
— определяет создание, размещение иных информационных ресурсов Библиотеки в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также режим доступа к ним;
— утверждает по согласованию с учредителем Библиотеки Правила пользования Библиотекой;
— определяет учётную политику Библиотеки;
— планирует основную деятельность Библиотеки;
— составляет проект бюджетной сметы Библиотеки и является ответственным за её исполнение в пределах своей компетенции;
— вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств бюджета поселения предложения по изменению бюджетной росписи;
— является ответственным за ведение бюджетного, бухгалтерского и статистического учета;
— формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, бухгалтерскую и статистическую отчётность;
— утверждает цены на платные услуги и продукцию Библиотеки;
— составляет и утверждает проектно-сметную документацию в пределах своей компетенции;
— утверждает иные внутренние документы Библиотеки;
— распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Библиотеки, обеспечивает эффективное использование ресурсов Библиотеки для осуществления целей деятельности Библиотеки;
— обеспечивает соблюдение законности и дисциплины, создание условий для сохранности муниципального имущества, закреплённого за Библиотекой на праве оперативного управления, эффективного использования основных и оборотных средств для осуществления целей деятельности Библиотеки, социального развития трудового коллектива работников Библиотеки;
— назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств, выдаёт им доверенности;
— вправе вести управленческий учёт финансово-хозяйственной деятельности Библиотеки, направлять Местной администрации, Собственнику предложения по рационализации деятельности Библиотеки в пределах их полномочий;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.14. В отношениях, не противоречащих п. 6.12. и п. 6.13 настоящего Устава, Заведующий (Заведующая):
1) распределяет обязанности между работниками Библиотеки;
2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Библиотеки, определяет их обязанности, утверждает должностные инструкции, заключает и расторгает с работниками Библиотеки трудовые договоры;
3) применяет в отношении работников Библиотеки меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) утверждает положения, издает приказы и распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех работников Библиотеки;
5) устанавливает порядок и обеспечивает условия работы с документами и персональными данными работников Библиотеки и несет персональную ответственность за их сохранность и неразглашение.
6.15. Структура, штаты, численность, формы и размер оплаты труда работников Библиотеки определяются в пределах бюджетных ассигнований бюджета поселения, предусматриваемых на эти цели Библиотеке в соответствии с бюджетной сметой Библиотеки, а также за счет средств, полученных из других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ставки и оклады работников Библиотеки, принципы оплаты их труда определяются на основе нормативных правовых актов муниципального образования Низинское сельское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.16. По решению Заведующего (Заведующей) в Библиотеке могут образовываться на общественных началах коллегиальные совещательные органы, состав и порядок работы которых утверждаются Заведующим (Заведующей).
6.17. За искажение отчетности финансово-хозяйственной деятельности учета и использования имущества Заведующий (Заведующая) и другие лица Библиотеки несут установленную действующим законодательством ответственность.
7. Трудовые отношения работников Библиотеки
7.1. Трудовой коллектив Библиотеки составляют все граждане Российской Федерации, участвующие своим трудом в её деятельности на основании трудовых договоров.
7.2. Трудовые отношения работников Библиотеки регулируются законодательством о труде Российской Федерации.
7.3. Трудовой коллектив Библиотеки:
— рассматривает проект коллективного трудового договора и утверждает его;
— рассматривает, решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— определяет порядок проведения собрания трудового коллектива.
7.4. Работники Библиотеки подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается законодательством Российской Федерации.
7.5. Работники Библиотеки в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязаны:
— работать честно и добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, бережно относиться к имуществу учреждения.
— соблюдать требования охраны труда.
7.6. Работодатель (Библиотека) обязан:
— обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда;
— обеспечить организацию надлежащих санитарно-бытовых условий работы;
— обеспечить режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
— обеспечить обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
— предусматривать в коллективном договоре мероприятия по улучшению охраны труда, профилактике производственного травматизма;
— исполнять иные требования трудового законодательства Российской Федерации.
7.7. Заведующий (Заведующая) назначается на должность и освобождается от должности Главой Местной администрации в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Низинского сельского поселения. Работодателем для Заведующего (Заведующей) Библиотекой является Местная администрация. Срок полномочий Заведующего (Заведующей) определяется трудовым договором, заключенным Заведующим (Заведующей) с Местной администрацией как работодателем. Заведующая (Заведующий) вступает в полномочия, указанные в настоящем Уставе, с момента заключения трудового договора с Местной Администрацией. Полномочия Заведующего (Заведующей) прекращаются с момента расторжения трудового договора Заведующего (Заведующей) с Местной Администрацией.
7.8. Размеры и условия оплаты труда работников Библиотеки определяются органами местного самоуправления Низинского сельского поселения в соответствии с бюджетной росписью бюджета поселения.
7.9. Работникам Библиотеки могут осуществляться стимулирующие выплаты.
8. Реорганизация и ликвидация Библиотеки
8.1. Реорганизация Библиотеки (слияние, присоединение, выделение, преобразование) в иную организационно-правовую форму может быть осуществлена по решению учредителя Библиотеки или уполномоченного им органа.
8.2. Ликвидация Библиотеки может осуществляться:
— по решению учредителя Библиотеки;
— по решению суда.
8.3. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Библиотеки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. При ликвидации и реорганизации Библиотеки увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором, действующим в Библиотеке.
8.5. При реорганизации Библиотеки все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику (правопреемникам).
8.6. При ликвидации Библиотеки:
— документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в архивные учреждения в соответствии с их содержанием;
— документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Библиотеки..
8.7. Передача и упорядочение документов в архивные учреждения осуществляется силами и за счет средств Библиотеки и (или) Собственника в соответствии с требованиями архивных органов.
8.8. Имущество ликвидируемой Библиотеки после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Библиотеки, остаётся в собственности Собственника.
8.9. Библиотека как юридическое лицо прекращает существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.